“近 年来，我们围绕‘公信法院’创建，牢固树立和践行‘大数据、大格局、大服务’工作理念，立足‘把握问题导向、强化深度融合’，围绕深化‘司法公开’三大平台建设，不断加大硬件投入和软件开发应用力度，积极促进信息化与法院业务的深度融合，每年确定一个主题，扎扎实实地走出了一条具有淄博法院特色的信息化应用之路。”淄博市中级人民法院副院长王淑玲这样向本报记者介绍。

    采访中，记者深切感受到，信息化建设是促进“公信法院”的重要举措，也是将来法院建设的重要方向。“淄博标准”具有很强的创新与借鉴意义。

    效率提高了

    淄博市法院系统着重建设了“一网一屏一机一电话”的四大载体，同时，坚持深度共享，重大应用软件集中开发、集中部署、集中存储、分散使用，不论是在市中级人民法院还是在偏远山区法庭，全部共用一个平台办案，共用一套应用软件办公。

    淄博法院积极推进信息化与审判执行的深度融合，紧紧围绕法院中心工作，利用科技手段辅助法官办案，提高了工作效率。

    “有了案件信息数据共享平台，当送达找不到人时，通过一键查询，全面获取当事人的信息，找到相关线索，从而有效化解了送达难、执行难。”淄博中院网络技术管理处处长姜冰介绍，法院建立案件信息数据共享平台，整合了2003年以来全市40余万件案件的诉讼信息，立案、审判、执行人员可查询同一当事人在全市法院的诉讼信息，方便立案时预防审判风险，审判时统一裁判尺度，执行时查找关联线索。

    同时，建立执法记录管控平台，时时回传现场信号，加强对执行现场的监督调度。应用办案辅助系统，实现文书校对、案件分析等功能，有效减轻法官工作压力。应用电脑辅助量刑系统，建立实体和程序双重规制量刑偏差解决体系，有效解决“同案不同判”的问题，取得良好成效。

    信息化手段在法院管理中的应用，营造了规范有序的管理机制。完善审判流程管理体系，按照严于诉讼法规定的程序和审限要求确立节点时限，自动向法官和分管领导发送报警信息；建立基于“洼地效应”的自动分案机制，保证存案越少，分案越多；建立绩效考核系统，设立20多项综合评估指数，对办案人员进行质效考核，定期进行数据汇总，制作《审执运行态势分析》，逐步提升审判管理水平；研发裁判文书网上评选系统，定期评选最优最差裁判文书，提高裁判文书质量。

    信息化更加便民利民了

    “以前，我们老百姓打官司，想立案还得大老远地跑到区法院去，现在好了，在家门口的法庭就可以立案，享受到一条龙服务，真是太方便了。”前去张店区法院湖田法庭立案的刘大爷说道。

    淄博市地势狭长，南北长，东西窄，南部多山区，基层群众特别是南部偏远山区的群众一定程度地存在着“诉讼难”问题。为此，法院全面推行立案部门和法庭双轨立案机制，基层群众可就近直接到法庭提起诉讼，并统一编号纳入流程管理系统进行监管。

    法院立足“ 关口前移、 便民利民”，以满足群众多元司法需求为目标，积极创新司法为民新举措，努力让当事人打一个明白、方便、有尊严的官司。

    “我刚查到信息，得知法官已查封了被告公司的账号，我们的案子执行很有希望了。”记者走进湖田法庭的当事人休息室，正站在触摸屏前查询案情的姜先生说，“这一自助查询系统，真是太方便了。”

    “它是一个便民平台。平台提供起诉状、上诉状、授权委托书等格式文本供下载使用，当事人也可以选择在平台上按照系统提示直接书写，然后通过平台内置的打印机打印出来提交法院。“来法院参加诉讼，身份证复印件必不可少，将身份证放置在感应区，即可生成复印件，而且由系统自动完成了原件和复印件核对，准确规范，省时省力。”提到这个便民服务数字化平台，姜处长如数家珍。

    群众诉讼风险降低了

    为方便群众诉讼，增强群众对风险的判断，淄博中院还开发了诉讼风险指数平台，引导群众“自己当自己的法官”。不用找法官，只需要根据实际情况回答系统设定的问题，自主评估案件自身可能存在的风险，就能算一笔明白账，从而理性选择纠纷解决渠道。

    记者了解到，平台系统生成的诉讼风险指数评估报告从风险、亲情、时间、信誉、经济五个方面对诉讼风险进行初步评估，给出提示性意见供当事人参考。

    那么，评估的依据主要来自哪里呢？原来，平台充分运用了信息化大数据、大服务、云计算的优势，以审判信息资源库等为支撑，搭建数学模型，分类整合信息，由电脑进行逻辑推理和自动筛选提取，最终测算出诉讼风险指数。

    “盖章难是长期困扰法庭工作的难点问题。以前人民法庭的裁判文书必须送回本院签章，往返周期长，既制约了法官工作效率，也给当事人带来了不便，消耗了大量的人力、 物力、财力。”湖田法庭庭长宋丰柳说道。现在好了，各法庭配备了电子签章系统。审判员初拟文书后，通过电子签章系统上传，签发完毕后，审判员当庭打印加盖院印的裁判文书正本，这就免去了到机关办公室盖章的环节，既有利于提高法院办事效率，又方便了民众。

    知情权更加满足了

    淄博法院充分挖掘和拓展科技法庭功能，实现多媒体展示证据，庭审过程全程录音录像、同步记录显示、同步光盘刻录，确保庭审活动透明规范，有效提升司法公信力。

    “电子触摸屏，它不仅是一个便民平台，更是一个公开的平台，法院和法官的基本情况、诉讼流程和诉讼风险、开庭排期和诉讼费计算这些信息都可以在这个平台获取。当事人输入案件的密码或身份证号码就能查询到案件的基本信息和流程信息。”姜冰强调，各级法院统一配合电子触摸屏，实时公开案件流程信息，公布裁判文书、庭审录像及类似案件裁判结果等信息，充分满足当事人知情权。

    更值得一提的是，这项功能已拓展到了手机上。淄博中院研发了手机APP案件信息公开查询平台。当事人用手机扫描受理案件通知书上的引导二维码，即可安装查询平台实现随时随地查询案件相关信息。

    法院信息化建设的成果实现了与人民群众共享，让老百姓切切实实感受到了信息化带来的实惠与方便，真正做到了司法为民。

    “我们将继续创新思想观念，用互联网思维贯穿信息化全过程，用信息化引领审判能力和审判体系现代化，为公信法院创建提供最强有力的技术支撑。”王淑玲说道。

    本报记者  杜海英  通讯员  张玉杰