日照

创新社会治理方式深化平安日照建设

  □日照市政府党组成员、公安局局长  丛培浩

    全省公安工作会议召开后，日照市公安局迅速行动，分别组织召开市局党委会、党委扩大会议，原原本本地传达学习徐珠宝厅长在全省公安工作会议上的重要讲话，结合实际认真研究贯彻落实意见，并向市委、市政府主要领导和分管领导作了专门汇报，提出相关工作建议。通过认真学习、深刻领会，对全省公安工作会议精神的理解与认识主要有三点：立意高。会议认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央政法工作会议、全国公安厅局长会议、省委政法工作会议精神，具有很强的思想性、指导性。徐珠宝厅长的讲话，目标明确，旗帜鲜明，提出了一系列新思想、新观点、新理念，为推进公安工作提供了坚强有力的政治保障和理论支撑，增强了我们做好工作的决心和信心。方向明。对于全省公安工作的角色定位清晰准确，对公安工作“干什么、怎么干”阐释得非常透彻，为当前及今后一个时期的全省公安工作指明了方向。措施实。对公安工作总体目标任务及三大职责任务、三大建设、四大安全如何具体化都作了明确，论述精辟、内涵深刻、重点突出、措施务实，具有很强的可操作性。

    按照全省公安工作会议的部署要求，结合日照公安工作实际，2014年，我们将围绕创新社会治理、提升公安工作的现代化、科学化、精细化水平，着力完善常态化维稳处突、立体化治安防控、责任化侦查破案、精细化公共安全管理教育、阳光化公正执法、多元化民生服务、规范化队伍教育管理、科学化绩效考评体系“八大体系” ，深入推进平安日照、 法治日照和过硬队伍建设，进一步提升人民群众安全感、满意度和公安机关公信力，以实际行动为全市经济社会发展创造更加安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

    完善常态化维稳处突体系，着力维护国家安全和政治稳定。完善立体化治安防控体系，加强整体规划，完善运行机制，强化科技支撑，着力完善网上网下一体、路面空中一体、城乡海陆一体、人防物防技防心防一体的防控布局，织密防范打击犯罪的“天罗地网”，着力提升整体治安防控水平。完善责任化侦查破案体系，以“打黑恶、反盗抢、防诈骗、扫毒害、追逃犯”系列安民行动为主线，完善打防责任制，推行新型犯罪“首案必破”机制，提升打防效能，做到更快地破大案、更多地破小案、更好地控发案，着力维护社会治安稳定。完善精细化公共安全管理教育体系，加强道路交通安全、消防安全、危化物品安全和重大活动安全监管，细化源头治理措施和责任体系。建设集交通、消防、禁毒、防震和日常治安防范宣传于一体的现代化公共安全宣传教育基地，提高广大群众特别是中小学生的安全意识。完善阳光化公正执法体系，强化执法监督管理，建立执法办案信息查询系统，深化大回访工作。完善多元化民生服务体系，以“多赢”为导向，创新社会治理方式，充分发挥行业协会、志愿者组织、义工组织和厂企、单位、村居等社会力量的作用，专群结合更好地服务民生、服务发展。完善规范化队伍教育管理体系，加强思想政治工作，强化队伍教育训练，严明纪律作风，着力打造一支党和人民满意的过硬队伍。完善科学化绩效考评体系，依托信息化考核模式，建立动态、多点、科学评估指标体系和合理、简单、实用的考核办法，提升考核的实效性和导向性。  

《山东法制报》中院：日照两级法院不断深化“三严三实”专题教育成果

来源： 　　发布时间： 2015年07月10日

《山东法制报》2015年7月10日 　　日照两级法院 　　不断深化“三严三实”专题教育成果 　　本报讯 今年以来，日照两级法院在“三严三实”专题教育中，广泛梳理和查摆“不严不实”突出问题，按照“从严从实”的要求即知即改，立规执纪，不断深化专题教育成果。 　　日照两级法院围绕司法为民宗旨，不断创新工作举措。中院4月份出台了《关于进一步做好司法便民利民工作的意见》，采取28条工作措施加强司法便民利民工作；积极推进登记立案工作，健全方便立案的新机制，5月份以来，全市法院共接收诉状 1625份，其中当场立案1567 件，切实保障了当事人的诉权；开通律师服务平台，做好网上立案、送达、提交、查询等服务，方便当事人及律师诉讼；深入推进诉讼服务中心标准化、规范化建设，优化诉讼服务窗口建设，认真做好诉调对接、登记立案、诉讼风险提示、案件流程查询、信访接待等各方面的工作，努力为当事人提供“一站式”和“全方位”的诉讼服务；继续做好“周三院领导视频接访”工作，在全省率先开启“律师代理申诉工作”试点，日照两家律所20 名律师在诉讼服务中心轮流值班，引导当事人理性表达诉求，帮助妥善化解矛盾纠纷；建立健全特定类型案件的“快立、快调、快审、快执”机制，对于追索劳动报酬、工伤赔偿等涉及广大职工和农民工切身利益以及追索赡养费、抚育费、扶养费等案件，尽快受理，适时调解，及时判决、执行；中院“执行指挥中心”建成并投入使用，通过网络等平台向社会公开失信被执行人 10429名。 　　围绕提升审判质效，日照两级法院不断完善“六位一体”特色审判管理新模式，强化审判权监督制约，制定《案件质量评查办法》《审委会运行规则》等文件，探索建立案件质量终身负责制；积极落实院长、庭长带头办案制度，今年以来两级法院领导(院长、副院长、专委)办案144件，庭长办案5620件，起到了良好的示范作用；加大司法公开力度，完善门户网站和官方微博，全市法院通过互联网向社会公开直播庭审15场次，微博直播20场次，在中国裁判文书网公布生效裁判文书18302份，今年以来中院裁判文书上网公布率达到92.68% ；不断扩大司法民主，全市法院陪审率达到95.15% 。 　　在打造过硬队伍方面，日照两级法院推行案件“三回访、一约谈”制度，对已结的每一起诉讼、执行案件的当事人或代理人进行短信回访、电话回访、当面回访，对上诉案件当事人进行约谈，促进案结事了。今年以来，全市法院一审案件服判息诉率达到90.3% ，同比提高 2.1个百分点；共对当事人短信回访6430次，当事人短信回复2200次，电话回访306人次，实地回访当事人 21人次，发现并及时处理违纪苗头2件；在开展“庸懒散”专项治理方面，重点对窗口岗位纪律、司法行为规范、工作纪律执行、警车使用管理等情况进行了明察暗访，切实解决了群众反映的门难进、脸难看、话难听、事难办等问题。 　　张宝华 胡科刚 日照中院宣判一起特大拐卖儿童案   日期:20160111 作者： 来源：山东法制报 【 查看PDF版】           本报讯 2015年12月31 日，日照市中级人民法院公开宣判一起特大拐卖儿童犯罪案，以贩卖、居间介绍、收买等方式拐卖或收买 19名婴儿的 20名被告人获刑。     经审理查明，被告人周某兴自 2010年3月至2015年2月，在潍坊等地多次为苏某(另案处理)等人居间介绍，向他人贩卖刚出生的婴儿。被告人李某兰、张某千、于某田明知周某兴拐卖儿童，仍为其居间介绍，向朱某等人贩卖儿童，并从中获利。其中，周某兴实施拐卖儿童作案18起，拐卖儿童19名，且每笔交易从中赚取少则500元多至2500元的好处费。被告人单某香、李某荣等人明知是被拐卖的儿童而予以收买。最终，日照中院以拐卖儿童罪判处主犯周某兴有期徒刑十五年，并处罚金人民币20万元；李某兰、张某千、于某田等其他3名犯拐卖儿童罪的从犯被判处2年至3年不等有期徒刑，并处罚金，同时根据其犯罪情节和悔罪表现，对其适用缓刑。单某香等其他16名被告人分别以收买被拐卖的儿童罪被判处管制1年至2年不等刑罚。王学文  胡科刚