 “司法规范化是检察工作的‘牛鼻子’，是永恒主题，抓住司法规范化就抓住了检察事业创新发展的关键点和长远发展的战略基点。”市检察院检察长段连才在全市检察机关全面推进司法规范化建设工作会议上说道。 “废改立”扎进检察权“制度笼子” 规范司法，制度为先。市检察院根据修改后的刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法和执法基本规范等，全面做好“废、改、立”工作，编印了《规范化建设制度汇编》，涵盖司法办案全部流程，实现司法标准统一化、司法环节具体化、司法要求明确化，形成统一完备的司法规范体系，扎紧了检察权运行的“制度笼子”。记者从烟台市检察院领导口中得知，下一步将抓住最容易发生问题的重点部位和重点环节，厘定权力边界，使每个司法环节和行为都处在严密的制度规范之下。 在司法场所方面，检察机关高标准规划、高投入建设、高效率应用，新建升级检察服务大厅、刑检办案工作区、看守所专用讯问室等场所46 个，设置检察宣告室、案管大厅、控申接待室等对外窗口73个，实现办公办案的标准化、规范化、现代化和人性化。 未来将涌现更多的“一站式”融合司法场所。“从司法场所建设现状来看，‘一站式’融合是当前和今后一个时期的发展趋势。”段连才说，要改变传统上的“地盘割据”的认识，力争把司法活动都放在专门办案场所进行，为司法办案提供更好保障。 规范司法的核心在人，关键在人。检察机关将探索建立与队伍专业化、职业化相适应的教育管理模式，进一步提高检察人员运用法治思维和法治方式履职尽责的能力、严格执行规章制度的能力、文明司法的能力、维护司法公正的能力、运用检察技术突破案件的能力。 向创新和信息化要办案质量 以创新为根本动力，围绕制约司法办案的难题和薄弱环节，大胆探索，勇于实践，创出许多成功经验和做法，有35 项创新性做法被上级转发推广，13 次在高检院、省院会议上介绍经验。 针对基层案多人少、力量分散、办案难度大等实际，检察机关创新建立了“两局合一、县市互动”一体化自侦办案机制，统一线索管理、统一资源整合、统一力量调配、统一裁判审查，整体作战、合力攻坚，查办职务犯罪数量和大要案比例连续三年上升。 同时，坚持大数据、大整合、大应用。打造了集检察业务、综合管理、侦查情报等七大模块于一体的“检务云”等系统，研发推广涉农资金分析、任务目标分解、互联网信息分析利用等40 个应用系统，实现对 45 个部门的信息数据查询，采集信息800余万条，依靠数据分析发现职务犯罪线索占45% ，依靠信息技术突破案件占30% ，推动司法办案从传统人力型向现代科技型转变，将司法规范的“软要求”变成了网络运行的“硬制约”。 “我们要坚持向信息化要规范、要质量、要效率。”段连才表示，下一步要大力实施电子检务工程，尽快启动电子卷宗综合管理子系统，加快推进“烟台检务云”二期工程建设，加大应用推广力度，真正让大数据发声、让大数据预测，更好地促进检察工作科学发展。 对内戴上“紧箍咒”对外传递“好声音” 检察权行使到哪里，监督制约就跟进到哪里。近年来，烟台检察机关以内部流程监督和外部阳光检察，双管齐下，提高司法形象。 司法监督，等于给办案活动戴上“紧箍咒”，最终提高司法公信力。检察机关开展规范司法行为专项整治，建立常态化案件质量评查机制，采取线上评查与线下评查相结合、重点评查与突击抽查相结合，先后开展评查活动171 次，发现纠正问题200个。此外，构建了“十位一体”管理监督机制，形成全方位监督体系。 在社会监督方面，共发布案件和法律文书等信息 1.5万件，建立“两微一端”34 个，人民监督员参与监督案件 12 起，举办检察开放日、新闻发布会62次。 记者了解到，烟台检察机关下一步将坚持以公开促规范，建立完善以检察服务大厅为窗口、案件信息公开为重点、融媒体工作室为平台的阳光检察新格局，对规定的案件信息、政务信息、法律文书等全面公开，传递“检察好声音”。同时，以更高更严的标准接受内外部监督，深化落实“十位一体”监督管理机制，以“零容忍”的态度查处检察人员违纪违法案件，树立检察机关的好形象。 常洪波 (责任编辑：fz001) |
